Замена иностранных прав на российские в течение 180 дней

Внимание! Рассматриваемые Данной статье изменения законодательства  возможно будут приняты в будущем. В настоящее время рассмотренные ниже нововведения не вступили в силу, т.е. не работают.

04.10.2019 Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности дорожного движения по вопросам допуска к управлению транспортными средствами" проходит независимую антикоррупционную экспертизу на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В статье  речь пойдет о возможных нововведениях, связанных с использованием иностранных прав на территории РФ

Обмен иностранных национальных водительских удостоверений категорий "С", "D", "СЕ" и "DЕ" и подкатегорий "С1", "D1", "С1Е" и "D1Е" производится после прохождения владельцами иностранных национальных водительских удостоверений в установленном порядке соответствующего профессионального обучения и сдачи экзаменов, при  соблюдении условий, перечисленных в статье 26  данного  Федерального закона.

Одно из самых серьезных нововведений законопроекта заключается в том, что для замены прав на грузовик или автобус нужно будет предварительно пройти обучение в автошколе.

Напомню, что в настоящее время при замене иностранных прав любой категории нужно сдать экзамены в ГИБДД. Подготовиться к экзаменам при этом можно самостоятельно.

Однако если нововведение будет принято, то водителям грузовиков и автобусов в обязательном порядке придется учиться в автошколе.

Сразу же хочу отметить, что для иностранных водителей будут разработаны специальные программы обучения, отличающиеся от стандартных:

Программы и порядок подготовки и переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств категорий "А", "В", "С", "М" и подкатегорий "А1", "А2", "В1", "С1" для лиц, не достигших 18-летнего возраста, примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств, имеющих иностранные национальные водительские удостоверения, разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пока что не известно, в чем именно будет заключаться различие. Однако можно предположить, что объем материалов будет меньше, чем при прохождении обучения "с нуля".

Рассмотрим новый пункт 12¹ статьи 25 закона "О БДД":

12¹. Иностранное национальное и международное водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении шести месяцев с даты получения их владельцем вида на жительство либо паспорта гражданина Российской Федерации.

Граждане государств-членов Евразийского экономического союза, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, а также бывшие граждане государств-членов Евразийского экономического союза, вступившие в гражданство Российской Федерации, могут управлять транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании имеющихся у них национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами указанных государств, до истечения срока их действия, если срок действия не указан – до истечения десяти лет с даты их выдачи.

Однако новый пункт 12¹ может серьезно изменить сложившееся положение вещей:

1. В общем случае человек, получивший гражданство РФ или вид на жительство, сможет пользоваться иностранными правами только в течение 6 месяцев. После этого удостоверение нужно заменить на российское.

2. Исключения сделаны только для тех, кто до получения гражданства или вида на жительства был гражданином одной из стран Евразийского экономического союза: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Такие водители смогут использовать права до момента окончания их срока, а если срок не указан, то в течение 10 лет с момента выдачи.

Примечание. В обновленном законе не говорится о том, что после окончания срока действия иностранных прав их нужно обязательно заменить на российские. Можно вновь получить иностранные права и нарушением это не будет.

Надо обратить внимание на тот факт, что иностранные права должны быть выданы одним из государств Евразийского экономического союза. Если удостоверение выдано другой страной, то его нужно заменить через 6 месяцев:

Рассмотрим пример. Гражданин Белоруссии получил водительское удостоверение в Германии. После этого он получает вид на жительство в России. С момента получения вида на жительство он может пользоваться правами только в течение 6 месяцев.

Однако, если бы у него были права, выданные в Белоруссии, то такие права можно было бы использовать до окончания срока.

Следующее нововведение затрагивает пункт 15 статьи 25:

15. Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.

15. Национальное водительское удостоверение, не соответствующее требованиям международных договоров Российской Федерации, а также выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с  заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за  исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи составлены на русском языке.

В данный пункт внесены 2 важных изменения:

1. Ранее в нем речь шла только об удостоверениях, которые выданы в государствах, не имеющих совместных договоров с Россией по поводу использования прав. В новой редакции в данный пункт также попадают права, выданные в странах, которые подписали совместные договоры с РФ, однако по каким-то причинам выдают права, не соответствующие этим договорам.

Например, Испания и Россия подписали Венскую конвенцию о дорожном движении. Предположим, что Испания выдает права, которые не соответствуют требованиям Венской конвенции. Нововведение говорит о том, что такие права все равно можно будет использовать в РФ при наличии заверенного перевода.

В то время как действующее законодательство не позволяет использовать подобное удостоверение даже при наличии перевода.

2. Второе нововведение состоит в том, что без заверенного перевода смогут использоваться только права, в которых все записи выполнены на русском языке.

Текущее законодательство предъявляет более мягкие требования - достаточно, чтобы все записи дублировались буквами русского или латинского алфавита. Если же новая редакция в итоге будет принята, то все права, в которых есть хотя бы один символ не на русском языке (даже продублированный на русском), можно будет использовать только при наличии заверенного перевода.

Пункт 18 статьи 25 федерального закона "О безопасности дорожного движения":

18. Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения устанавливается Правительством Российской Федерации.

18. Порядок обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из закона исключается возможность замены международных иностранных прав на российские. В новой редакции обменять можно только национальное удостоверение.

Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.

Национальные водительские удостоверения, выданные в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные водительские удостоверения не подлежат.

Текущая редакция закона разрешает менять на российские права любые удостоверения, соответствующие Венской конвенции.

Например, Канада не подписала Венскую конвенцию. Однако если водитель получил в Канаде права, которые фактически соответствуют требованиям Венской конвенции, то их можно заменить на российские.

Новая редакция говорит о том, что если страна не подписала международный договор, то права этой страны на российские обменять невозможно. Даже если они соответствуют Венской конвенции.

Обмен иностранных национальных водительских удостоверений сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членов их семей, сотрудников международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членов их семей, имеющих дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным Министерством, производится без прохождения профессионального обучения, без сдачи экзаменов и без предъявления медицинского заключения.

Для сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений предусмотрена упрощенная схема замены иностранных прав на российские. Им не нужно проходить обучение, сдавать экзамены и предъявлять медицинскую справку.

Ну и последний рассматриваемый сегодня пункт относится к тем водителям, которые получили гражданство РФ или вид на жительство до вступления в силу закона об обязательной замене прав за 6 месяцев:

3. Иностранное национальное и международное водительские удостоверения лиц, указанных в абзаце втором подпункта "д" статьи 1 настоящего Федерального закона, полученные ими до вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Указанным водителям придется заменить права на российские в течение 180 дней.

Примечание. Для получающих гражданство срок составляет 6 месяцев, а для имеющих 180 дней. В целом эти сроки не сильно различаются, однако если Вы будете менять права в самый последний момент, то внимательно подойдите к расчету даты.

Подводя итоги данной статьи нужно сказать о следующем. Планируемые изменения законодательства явно говорят о том, что в будущем использовать иностранные права в России будет все сложнее и сложнее. Особенно гражданам РФ и людям, имеющим вид на жительство.

В связи с этим, если Вы живете в России и управляете здесь автомобилем, то рекомендую Вам в ближайшее время заменить иностранные права на российские. Пока что это можно сделать без прохождения обучения в автошколе.

В заключение хочу еще раз напомнить, что в данной статье рассмотрен законопроект. Поэтому неизвестно, когда он начнет действовать и начнет ли действовать вообще. Однако если появится дополнительная информация по данному документу, то данная статья будет обновлена.

Удачи на дорогах!